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索 引 號: xzf-2019-00009 发文日期: 2019年08月23日 發布機構:

文 號: 西政發〔2019〕10號

關于印發鄖西縣創建優質糧食工程實施方案的通知

 

 

各鄉鎮(場、區)人民政府(管委會),縣政府各部門:

《鄖西縣創建優質糧食工程實施方案》經縣政府同意,現印發給你們,請認真組織實施,抓好工作落實。

 

 

 

 

 

鄖西縣創建優質糧食工程實施方案

 

根據國家糧食局、財政部《關于印發優質糧食工程實施方案的通知》(國糧財2017180)、省財政廳、省糧食局《關于在全省糧食流通領域實施優質糧食工程的意見》(鄂財商發201750)及省糧食局、省財政廳關于印發《湖北省創建優質糧食工程示范县實施方案的通知》(鄂糧發201742)文件精神,爲深入貫徹落實糧食安全行政式ML責任制,加快推進糧食供給側結構性改革,结合我县实际,特制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和習總書記系列重要講話精神,牢固樹立五大發展理念,嚴守耕地紅線,保護基本農田,調整種植結構,優化種植品種,推動糧食生産由多種糧産好糧轉變;以實施國家糧食安全新戰略爲統領,以深化糧食供給側結構性改革爲主攻方向,精准施策,推動糧食生産從總量向質效轉變;以爲耕者謀利、爲食者造福爲目標,增加綠色優質糧油産品占比,加大糧食質量安全監管監測力度,實現由 “吃得飽吃得安全、吃得健康、吃得藩勩轉變;以大力發展糧食産業經濟爲落腳點,優化産業結構,加快轉型升級,做強龍頭企業,做響精品名牌,延伸産業鏈條,拓展發展空間;以市場爲導向,主動適應經濟發展新常態,落實糧食安全行政式ML責任制,大力推進糧食供給側結構性改革;以實施優質糧食工程爲抓手,爭取中央和地方財政引導性資金投入,有效激活市場,充分發揮財政資金撬動社會資本的杠杆作用充分發揮市場配置糧食資源的決定性作用和糧食流通對生産的引導作用,著眼于糧食全産業鏈,加快轉型升級,不斷做強龍頭、做響品牌、做強産業,促進糧食種植結構調整,提升糧食品質、滿足消費者不斷增長的新需求,促進農民增收、企業增效,保障國家糧食安全。

二、總體目標

2019-2021年底,通過三年創建,實現以下目標:

全縣三年項目建設計劃投資96175萬元,其中:申請中央及省、市獎補資金8953萬元,地方投入資金50225萬元。

1.全縣基礎設施項目地方投入資金47900萬元。推进生态有机农业、高标准农田建設,建成绿色优质糧油种植基地面28萬畝以上;主推優質糧油品種6個,糧食優質優價收購量不斷增加、農民優質糧食種植收益提高20%以上、糧食優質品率提升30%以上。

2爭取中國好糧油中央及省、市獎補資金4958萬元,撬動投資建設主體投資32597萬元。2020年底,培育1個以上中國好糧油系列産品、1個中國馳名商標、2個以上荊楚好糧油産品、5個湖北名牌産品、3個有机认证産品、6個地理标志産品、3個以上綠色食品、3個地域優質糧油品牌。示範企業建設優質糧油生産基地,發展訂單生産,訂單履約率達到30%;開展科技創新,開發生産中國好糧油産品營銷、品牌創新和宣傳。

3.爭取中央及省级優質糧油工程補助資金3000萬元用于糧食産後服務體系建設,撬動項目投資建設主體投資4400萬元。到2020年底,建成糧食産後服務中心21個,實現覆蓋全縣、布局合理、功能完善、能夠滿足糧食産後處理綜合需要。

4.爭取糧食质量检验監测体系中央獎補資金995萬元,地方政府配套530萬元。以鄖西縣糧食质量检验檢測中心为主体,到2020年底,建成設備齊全、功能完備的糧食質量檢驗檢測中心1個,形成與十堰市、地方國有中心糧庫、重點龍頭企業化驗室相互聯動的糧食質量安全檢驗和質量風險監測體系。在此基礎上,逐步建立糧食質量追溯體系

三、創建任務和措施

重點開展中國好糧油行動、構建糧食産後服務體系、建設糧食質量安全檢驗監測和質量追溯體系三大任務。

()“中國好糧油行動

1.發展優質糧油生産

(1)高標准農田建設。以《湖北省高標准農田建設規劃(2014-2020)》爲引領,到2021年,在全縣18個鄉鎮()建成集中連片、旱澇保收、穩産高産、生態友好的高標准農田28萬畝。统筹推进生态有机农业耕地质量提升行動,增施有机肥,改善土壤团粒结构,提升有机含量,提高土壤地力,通过3-5年努力,全县耕地质量提升面積达18萬畝以上,累計減少化肥使用量30%-50%,土壤有機質含量提升0.6個百分點。(牵头單位:县农业农村局。责任單位:县自然资源和规划局、县水利和湖泊局、县财政局、县畜牧兽医服务中心、十堰市生態環境局鄖西分局、各鄉鎮人民政府)

20192021年鄖西縣高標准農田年度安排表

地縣

2018-2019

2020

2021

合計

備注

面積

投資

面積

投資

面積

投資

面積
(萬畝)

投資
(萬元)

 

鄖西縣(新建)

4.70

16940

1.55

5560

1.05

3750

7.30

26250

3596/

鄖西縣(補建)

7.15

7960

5.05

6120

5.95

7570

18.15

21650

1193/

總計

11.85

24900

6.60

11680

7.00

11320

25.45

47900

 

(2)創建優質糧油基地。按照綠色生態型、休閑觀光型、特色精品型、高質高效型發展目標,大力發展優質糧油基地建設,引導糧食産品結構調整。提高種糧農民利益,帶動農民增收。以玉米、紅薯、高山雜糧爲主導,優質小麥、優質稻、油菜、核桃油等爲補充,大力發展示範基地建設,打造有機生態農業,帶動優質糧源基地建設,爲糧油産業化加工企業提供優質原料保障。20192020年,計劃兩年創建優質糧油基地33.5萬畝(見釜勴),总投資30290萬元,其中:爭取獎補資金1514萬元,自筹28776萬元。2019年,已建設12萬畝优质糧油基地(其中:核桃油基地3萬畝)2020年,計劃建設21.5萬畝优质糧油基地(其中:核桃油基地7萬畝)(牵头單位:县农业农村局。责任單位:县自然资源和规划局、县农业农村局、縣發改局、县水利和湖泊局、各鄉鎮人民政府)

20192020年十堰市鄖西縣优质糧油基地建設表

品質

2019

2020

合計

備注

面積

投資

面積

投資

面積

(萬畝)

投資

(萬元)

糧食基地

9

8400

14.5

11850

23.5

20250

861/

核桃油基地

3

3000

7

7000

10

10040

1000/

總計

12

11400

21.5

18890

33.5

30290

 

(3)推廣優劣嫹種。2019-2020年,發展優質糧油品種:小麥4萬畝、水稻2.5萬畝、玉米4萬畝、红薯9萬畝、杂粮3萬畝、油菜籽8萬畝、核桃8萬畝。小麥主推鄂麦596、鄭麥9023,稻谷主推川優6203、宜香2115,玉米主推鄂玉25、宜單629,紅薯主推商薯19,小雜糧主推本地傳統高山雜糧優質品種,油菜籽主推華油雜62,核桃主推湖北五龍河食品有限公司选育的适生优质品种。依托糧食种植专业合作社、种粮大户、家庭农場生产优势,推广优质品种;支持湖北鴻大糧油股份有限公司、湖北五龍河食品有限公司、湖北三合農産品有限公司、鄖西縣武当红农业科技股份有限公司、十堰真武灑業有限公司、鄖西縣益群时代农业发展有限公司、鄖西縣土門鎮法式田园綜合体示范区十堰市天河緣農業科技有限公司鄖西縣申氏木榨坊等糧油加工企業,實行公司+合作社+基地+農戶经营模式订单收購建基地带農戶,示范引领全县普及优质品种。(牵头單位:县农业农村局。责任單位:县市場監督管理局、县科学技术和经济信息化局、縣發改局(糧食局)、各鄉鎮人民政府)

(4)深入推进优质优价,實行订单收購。鼓励农业产业化重点龙头企业、种粮专业合作社、家庭农場、种粮大户发展“訂單農業”集並種植、優質優價收購優質糧油原料,不斷增加優質糧食收購量。優質糧油訂單收購價較常年收購價高0.1-0.5元,農民因提價後收益提高20%,糧油優質品率提升30%,订单履約率逐年提升。

補办法:对农业产业化重点龙头企业、种粮专业合作社、家庭农場、种粮大户发展“訂單農業”集並種植且優質優價收購的收儲主體,每年按高于當年常規品種收購價5%以上()的价格,优质优价收購优质糧油的,验收后按收購量给予獎補。

計划投資及獎補金額:两年計划总獎補資金385萬元。其中2019年度獎補資金190萬元,2020年度獎補資金195萬元。(牽頭單位:縣發改局(糧食局)。责任單位:县财政局、县农业农村局、县统計局、各鄉鎮人民政府)

(5)優質糧油專收、專存、專加工建設。鼓勵全縣省級以上重点加工龙头企业优质优价专收、专存、专加工,确保实现本地縣农民优质糧食种植綜合收益提高20%以上、糧油優質品率提升30%以上。

優質糧油低溫、准低溫糧庫改建項目

序號

企業名稱

項目內容

2019年度(萬元)

2020年度(萬元)

总投資

擬申請

  

总投資

擬申請

  

1

鄖西縣交通投資有限公

鄂陝邊貿糧食物流低溫庫改造項目

1700

500

1700

500

2

湖北鴻大糧油股份有限公司

10000噸成品糧應急

低溫儲備庫改造項目

200

60

1300

390

       計

1900

560

3000

890

除列表中二個企业主体外,其它有条件企业确需进行适度低溫庫改造的,与列表中企业主体同等标准给予獎補。

補办法:采取先建后補、先验后補的方式对实施主体给予獎補。优质糧油专存专仓改造必须符合高大平房仓标准,且每栋原粮仓容在2500()以上、成品糧倉容在150()以上,投入且有效使用的省級以上糧食加工龍頭企業。改造驗收後的成品糧油倉及優質糧油原料倉均按0.098萬元/噸仓容给予獎補。

計划投資及獎補金額:两年計划总投資4900萬元,計划总獎補資金1450萬元。其中:2019年度、2020年度分别計划投資1900萬元、3000萬元,拟獎補資金560萬元、890萬元(牽頭單位:縣發改局(糧食局)。責任單位:縣財政局、縣農發行、縣統計局、縣糧油質量檢驗檢測中心)

2.優化産業結構,培植壯大糧油加工企業

按照支持重點、協調發展、整體發力、全面提升的理念,通過公開遴選,重點支持2家産業化龍頭企業創建優質糧食示範企業,发挥示范引领作用。同时,适度支持产品具有特色且市場发展潜力较大的其它糧食加工骨干企业。

(1)提升糧油技術設備和科技創新能力,促進糧食精深加工

糧油加工設備設施改造提檔升級項目

序號

企業名稱

項目內容

2019年度(萬元)

2020年度(萬元)

備注

总投資

擬申請

  

总投資

擬申請

  

1

湖北鴻大糧油股份有限公司

改擴建日産50噸特色挂面加工生产线

150

45

700

210

 

2

湖北五龍河食品有限公司

1400噸核桃油恒温储备库改造项目

100

30

300

90

 

  

250

75

1000

300

 

列表中2個企业主体外,其它有条件企业确需进行糧油加工設備设施改造提档升级的,与列表中企业主体同等标准给予獎補。

獎補办法:采取先建后補、先验后補的方式对实施主体给予獎補。投資主体投資额必须当年达150萬元()以上用于糧油加工設備设施改造升級。对投資200萬元以上的项目,按投資额度的30%给予獎補。

計划投資及獎補金額:两年計划总投資1250萬元,拟总獎補資金375萬元。其中:2019年度、2020年度分别計划投資250萬元、1000萬元,拟獎補資金75萬元、300萬元。

(2)运用袖浖术、新标准,发展农业循环经济。積极推动产学研联合,搭建产学研交流合作平台,積极引涤嬻业与科研院所、高等院校等机构相互合作,加大高于国家标准、行业标准的好糧油新产品研发力度。结合鄖西縣实际,主要支持以下三大方向:一蕪姫发滿足新消费形势下的绿色、营养、健康的优质糧油産品,进一步提升鄖西縣糧油産品种类与綜合实力,打造优质糧油地域产业集群;二是加大对糧食副产品提质增效研发力度,变废为宝,促进资源充分利用;三蕪姫发主食产业化新品种,适应便捷、快速的消费需求,进一步推动鄖西縣主食工业化发展,依托鄖西縣糧油加工企业,以产业项目为载体,开发主食产业化新产品,丰富优质主食产品供应。

新産品開發和發展農業循環經濟項目

序號

企業名稱

項目內容

2019年度(萬元)

2020年度(萬元)

備注

总投資

擬申請

  

总投資

擬申請

  

1

湖北三合農産品有限公司

薯渣餅

90

18

500

116

 

2

湖北五龍河食品有限公司

核桃精油

60

12

400

94

 

  

150

30

900

210

 

除列表中2個企业主体外,其它有条件企业确需进行新产品开发和发展农业循环经济的,与列表中企业主体同等标准给予獎補。

獎補办法:采取先建后補、先验后補的方式对实施主体给予獎補。对投資100-150萬元()的项目,给予獎補30萬元;投資150-200萬元()的项目,给予獎補40萬元;投資200萬元以上的项目,给予獎補60萬元。

划投資及獎補金額:两年計划总投資1050萬元,拟总獎補資金240萬元。其中:2019年度、2020年度分别計划投資150萬元、900萬元,拟獎補資金30萬元、210萬元。(牽頭單位:縣發改局(糧食局)。責任單位:縣科學技術和經濟信息化局、縣財政局)

(3)支持优势企业向产业两端延伸,形成集約化率较高的价值链。重点支持鄖西縣回龍生態稻米种植专业合作社开拓回龙冷水有机稻谷的种植与加工,进行有机稻谷生产基地建設与认证;支持湖北鴻大糧油股份有限公司、湖北三合農産品有限公司、鄖西縣益群时代发展有限公司、十堰市天河緣農業科技有限公司进行绿色、地标认证产品种植与加工。到2020年底,全縣有機産品種植基地新增20000畝,地标认证产品种植基地新增10000畝,并在此基础上形成高端有機産品从种植到加工的绿色生态、休闲观光、特色精品销售的新业态,实现一二三产业融合发展。

獎補办法:拟安排中央獎補資金300萬元。对取得有机种植基地认证的企业,按15萬元/1000畝左右的比例给予獎補,对取得地标种植基地认证的企业,按10萬元/1000畝左右的比例给予獎補,獎補資金限额使用。(牽頭單位:縣發改局(糧食局)。责任單位:县财政局、县农业农村局、县市場監督管理局、县文化和旅游局)

(4)逐步建立糧油質量追溯體系。2019-2020年,通过完善糧食质量安全检验監测平台,支持重点龙头企业建設有机高端糧油産品从田间到餐桌的糧油質量追溯体系,达到平台共建、信息共享。在此基础上,逐步实现从生产、收储、加工到运输、销售的糧油産品質量追溯体系和糧食质量安全管理电子信息的全覆盖。支持开展糧油统計调查、品質测评、制定和使用糧油産品标准。

獎補办法:根据各环节投資规模、项目效果,结合有机种植基地认证给予适当獎補。

計划投資及獎補金額:拟獎補資金60萬元。(牽頭單位:縣發改局(糧食局)。责任單位:县财政局、县科学技术和经济信息化局、县市場監督管理局、县糧油質量檢驗檢測中心)

3.加大品牌培育和宣傳

(1)加強优质糧油品牌創建。鼓励企业積极参与中國好糧油荊楚好糧油产品遴选、地方知名品牌等创建活动,大力开展品牌創建工作。爭取到2020年爭創1中國好糧油2個以上荊楚好糧油品牌;爭創5個以上湖北省名牌产品;成功申报3個有机和地标认证产品,6個地理标志产品,3個以上綠色食品认证产品;3個地域优质糧油品牌。

品牌建設和营销宣传项目計划

序號

企業名稱

項目內容

2018年度(萬元)

2019年度(萬元)

总投資

擬申請補助

总投資

擬申請補助

1

湖北鴻大糧油股份有限公司

省級品牌

100

30

 

 

2

鄖西縣香口鄉好香口蔬菜産業園

省級品牌

70

21

 

 

3

十堰真武灑業有限公司

省級品牌

60

18

 

 

4

湖北三和農産品有限公司

省級品牌

30

9

 

 

5

鄖西縣武当红农业科技股份有限公司

省級或地域品牌

50

15

 

 

6

十堰市天河緣農業科技有限公司

省級或地域品牌

30

9

 

 

7

鄖西縣申氏木榨坊

省級品牌

30

9

 

 

8

鄖西縣益群时代农业发展有限公司

省級品牌

30

9

 

 

9

十堰中盈生態農業發展有限公司

省級品牌

25

7.5

 

 

10

鄖西縣邦鑫农业发展有限公司

省級或地域品牌

25

7.5

 

 

  

450

135

750

138

除列表中10個企业主体外,其它有条件企业确需进行品牌建設和营销宣传的,与列表中企业主体同等标准给予獎補。

獎補办法:企业产品品牌须为201811日以來新創建的品牌,對新評爲中國馳名商標中國好糧油中國地理標志产品的企业,獎補50萬元;对取得綠色食品有機食品、省級荊楚好糧油、省級守合同重信用、糧食企業完成股改並在武漢股權托管交易中心(新四板)成功挂牌的企业獎補30萬元;对新评为地域优质糧油品牌的企业,獎補5萬元。

計划投資及獎補金額:两年計划总投資1200萬元,拟总獎補資金273萬元。其中:2019年度、2020年度分别計划投資450萬元、750萬元,拟獎補資金135萬元、138萬元。 (牽頭單位:縣發改局(糧食局),责任單位:县市場監督管理局、县财政局、县农业农村局、十堰市生態環境局鄖西分局)

(2)开展优质糧油品牌宣传和展示活动。宣传糧油品牌和公共形象。一是制定策划宣传方案,适度开展宣传。二是面向种粮农民、糧食经营者組织开展优质糧油生产销售专题培训,通过优质糧油産品进机关、进校园、进社区、进商超、进农村等方式,广泛开展体验式宣传。三是積极运用微信微博等新兴自媒体,开设好糧油公众號和实名认证用户,发布真实、高质量的科普信息,大力宣传优质糧油産品。

獎補办法:計划獎補資金20萬元,以政府采購的形式,委托第三方策划和組织实施。

計划投資及獎補金額:拟设置獎補資金20萬元,对第三方策划者给予一定獎補。(牽頭單位:縣發改局(糧食局),责任單位:县农业农村局、县科学技术和经济信息化局、县财政局、县市場監督管理局、各鄉鎮人民政府)

(3)重點支持龍頭企業實施走出去战錄s苹,为鄖西縣荊楚好糧油、優質特色糧油産品走出去拓寬渠道,提升知名度。

獎補办法:两年計划总獎補資金65萬元,在限定獎補总额内使用,2019年度、2020年度分别安排獎補資金25萬元、40萬元,根据国家、跨省及省内参展活动,按当年獎補資金額度5:3:2的比例进行獎補。

4.完善優質糧油營銷體系

(1)健全湖北放心糧油市場体系一張網,創建省級放心糧油配送中心和22個连锁店提档升级,实现配送额、销售量年均提高20%15%,放心糧油示范点以配送额、销售额为标准獎励。

獎補办法:建成示范糧油配送中心獎補10萬元,建成糧油连锁店每家獎補1萬元,建成示范店每家獎補4萬元,由项目实施主体按照示范糧油配送中心和示范连锁粮店建設相关标准,专款专用,验收后给予獎補。

計划投資及獎補金額:計划投資330萬元,拟獎補資金105萬元。(牽頭單位:縣發改局(糧食局),责任單位:县财政局、县市場監督管理局、县教育局)

(2)適應新業態,大力實施互聯網+”糧食營銷戰略。利用國家和省級好糧油銷售平台,開展優質糧油線上銷售。大力建設互聯網+”電商平台,發展網上糧店,打造糧油網絡經濟。统筹协调,多渠道、全方位宣传推介好糧油产品,开展优质糧油线上和线下相结合销售渠道。

糧油産品互聯網+”銷售項目

序號

企業名稱

項目內容

2019-2020年度(萬元)

備注

总投資

擬申請補助

1

湖北鴻大糧油股份有限公司

自建網站並與電商合作

40

20

 

2

鄖西縣土門鎮法式田园綜合体示范区

自建網站並與電商合作

30

16

 

3

鄖西縣香口鄉好香口蔬菜産業園

自建網站並與電商合作

25

15

 

4

湖北三和農産品有限公司

自建網站並與電商合作

25

10

 

5

鄖西縣武当红农业科技股份有限公司

自建網站並與電商合作

20

15

 

6

十堰市天河緣農業科技有限公司

自建網站並與電商合作

20

10

 

7

鄖西縣申氏木榨坊

自建網站並與電商合作

20

10

 

8

鄖西縣益群时代农业发展有限公司

自建網站並與電商合作

20

10

 

9

十堰中盈生態農業發展有限公司

自建網站並與電商合作

20

10

 

10

鄖西縣天河电商城

自建網站並與電商合作

30

15

 

  

250

131

 

除列表中10個企业主体外,其它有条件企业确需进行糧油産品线上销售的,与列表中企业主体同等标准给予獎補。

獎補办法:采取先建后補、先验后補的方式对实施主体给予獎補。对自建網站並與電商合作经营的企业,且年销售额达500萬元以上的獎補50萬元,年销售达到200萬元至500萬元的獎補20萬元;对与电商合作经营的企业,且年销售额达100萬元以上的獎補10萬元。

計划投資及獎補金額:两年計划总投資250萬元,拟总獎補資金131萬元。(牽頭單位:縣發改局(糧食局)。责任單位:县财政局、县科学技术和经济信息化局、县糧油質量檢驗檢測中心、县市場監督管理局)

(3)扶持重點糧油加工龍頭企業在大型綜合超市、便利店、專賣店設立好糧油专柜,在居民社县设立优质糧油门店,在住宅小区和商务楼宇设置自助销售設備等,拓展优质糧油産品销售渠道,提升中高端产品销量。

獎補办法:两年計划总投資80萬元,拟总獎補資金40元。鼓勵糧油加工龍頭企業建設專櫃8個、自助销售設備项目12個,对建成专柜的每個獎補2萬元,对建成自助销售設備的每個獎補2萬元。(牽頭單位:縣發改局(糧食局)。责任單位:县财政局、县科学技术和经济信息化局、县市場監督管理局)

()構建糧食産後服務體系

1.創建目標

2019-2020年底,通過二年時間創建,實現如下目標:

(1)爭取中央獎補資金3000萬元,撬动项目投資建設主體投資4400元。

(2)原則上以整合盘活现有仓储设施等资源为重点,不得新建仓容,基建部分以维修改造为主,避免重复建設和资源浪费;設備选型要符合环保和绿色要求;支持各类市場主体公平参与产后服务体系建設。通過整合資源、高質量建成糧食産後服務中心建設項目21個,每個糧食産後服務中心年服务能力不少于1萬噸,实现全县全覆盖,布局合理、功能完善、能够滿足糧食产后处理的需要。

2.創建任務

(1)全縣整體推進。通過整合盤活現有糧食倉儲物流、烘幹清理設施等資源,綜合集成,完善服務功能,建成專業化經營性糧食産後服務中心21個,确保每個鄉鎮设立服务网点1個,糧食产量大的鄉鎮设立服务网点2個;其中建成规模较大、功能齐备、辐射广、五代業務齊全的國標級産後服務中心1個,在整合资源、高质量建設、优质服务、绿色储粮、规范管理和有效运行等方面发挥示范引领作用;其他五代业务较齐全,达到一定规模的産後服務中心10個;实现全覆盖的産後服務中心10個。实现全县全覆盖,形成布局合理、能力充分、设施先进、功能完善、滿足糧食产后处理需要的新型社会化糧食产后服务体系,形成专业化服务能力,达到增強农民市場议价能力、促进糧食提质进档、提高专业化服务水平,增加农民收益的目标。

(2)建立科技特派員制度,強化資金保障能力。

3.建設主體

通过出台遴选办法、遴选条件、遴选标准,由县人民政府組织相关部门公开遴选产生投資建設主體。

(1)優先支持符合條件的糧油加工龍頭企業。龍頭企業年加工能力應達到3萬噸及以上,具备符合当地産後服務中心年服务能力的仓容要求,在当地糧油订单面積达到5000畝,并且订单履約率达到30%,有實力的糧油加工龍頭企業。

(2)兼顾糧油加工等其他主体,支持符合条件的农民合作社獨立建設糧食産後服務中心。农民合作社作为建設主體的应符合以下标准:成员在100戶以上,土地流轉規模500畝以上,糧食产量300噸以上;具备符合産後服務中心年服务能力的仓容要求(采取獨立、租賃、合作等方式獲得);制度健全、管理规范、带动能力強,聘请专业的管理人员,具有一定的管理能力;獨立建設糧食産後服務中心的农民合作社应具有建設用地,并具备筹资能力。

(3)糧食産後服務中心应具有独立法人资格,具备相应有产后服务功能和经营管理能力。鼓励和支持産後服務中心与农民合作社、村级集体組织等采取合作、托管、订单、相互参股或签订协议等多种方式,建立长期稳定的合作关系。

4.建設內容及資金投向

(1)全县産後服務中心建設。

全县糧食産後服務中心建設内容为6大類:①糧食整理類;糧食幹燥類;③糧食儲存類;檢化驗類;糧食運輸裝卸類;代加工業務設備改造類。其中:重點建設幹燥類、糧食整理類、糧食儲存類、代加工業務設備改造類四大類。


鄖西縣優質糧食工程拟建産後服務中心项目計划表

 

序號

項目名稱

所地

鄉鎮

建設形式

糧食産後服務中心拟建設内容

建成年月

资金(萬元)

備注

獨立建設

合作建設

租賃建設

糧食整理

糧食

幹燥

糧食储存

糧食质检設備

糧食运输設備

糧食装卸設備

其他建設內容請簡要注明

总投資

拟補助

改造升級

新建

改造升級

新建

周转仓改造升級

低温、准低温仓改造升級

新購置

新購置

新購置

拟補助資金

拟獎補比例%

1

鄖西縣糧食储备库産後服務中心建設項目

城關鎮

 

 

 

 

 

 

 

代整理、代烘幹、代儲存、

2020年12月

700

455

65

国企補贴65%

2

上津糧食産後服務中心建設項目

上津鎮

 

 

 

 

 

 

 

代整理、代烘幹、代儲存、代銷售

2019年12月

300

195

65

3

湖北口糧食産後服務中心建設項目

湖北口

 

 

 

 

 

 

 

代整理、代烘幹、代儲存、代銷售

2019年12月

300

195

65

4

羊尾糧食産後服務中心建設項目

羊尾鎮

 

 

 

 

 

 

 

 

代整理、代儲存、代銷售、

2020年12月

300

195

65

国企補贴65%

5

鄖西縣鄂陕边贸糧食物流産後服務中心建設項目

城關鎮

 

 

 

 

 

 

代整理、代烘幹、代儲存、代加工、代銷售、

2020年12月

1800

900

50

 

6

湖北鴻大糧油股份有限公司産後服務中心建設項目

城關鎮

 

 

 

 

 

代整理、代烘幹、代儲存、代加工、代銷售、

2020年12月

1200

600

50

 

7

鄖西縣任明东种植专业合作社産後服務中心建設項目

城關鎮

 

 

 

 

 

 

 

代整理、代烘幹、代加工、

2020年12月

300

48

16

 

8

鄖西縣广农种植专业合作社産後服務中心建設項目

河夾鎮

 

 

 

 

 

 

 

 

代整理、代烘幹、代儲存、

2019年12月

300

48

16

 

9

鄖西縣回龍生態稻米种植专业合作社産後服務中心建設項目

關防鄉

 

 

 

 

 

 

代整理、代烘幹、代儲存、

2020年12月

300

60

20

 

10

鄖西縣土門鎮法式田园綜合体示范区産後服務中心建設項目

安家鄉

 

 

 

 

 

 

 

代整理、代烘幹、代儲存、

2019年12月

300

48

16

 

11

鄖西縣夾河鎮産後服務中心建設項目

夾河鎮

 

 

 

 

 

 

代整理、代烘幹、代儲存、

2019年12月

100

16

16

 

12

金土地红薯生产专业合作社産後服務中心建設項目

店子鎮

 

 

 

 

 

 

代整理、代烘幹、代儲存

2019年11月

100

16

16

 

13

鄖西縣下河庙农产品专业合作社産後服務中心建設項目

六郎鄉

 

 

 

 

 

 

 

代整理、代烘幹、代儲存

2019年10月

100

16

16

 

14

湖北三和農産品有限公司産後服務中心建設項目

縣工業園

 

 

 

 

 

 

 

 

代整理、代烘幹、代儲存、代加工

2019年12月

100

16

16

 

15

十堰市天河緣農業科技有限公司産後服務中心建設項目

觀音鎮

 

 

 

 

 

 

 

代整理、代烘幹、代儲存

2019年8月

200

32

16

 

16

十堰中盈生態農業發展有限公司産後服務中心建設項目

土門鎮

 

 

 

 

 

 

 

代整理、代烘幹、代儲存

2020年12月

400

64

16

 

17

鄖西縣利民木本油料专业合作社産後服務中心建設項目

馬安鎮

 

 

 

 

 

 

 

 

代整理、代烘幹、代儲存

2019年12月

100

16

16

 

18

湖北萬达福生态农业发展有限公司産後服務中心建設項目

澗池鎮

 

 

 

 

 

 

 

代整理、代烘幹、代儲存

2019年12月

200

32

16

 

19

十堰青科农业发展有限公司産後服務中心建設項目

香口鄉

 

 

 

 

 

 

 

 

代整理、代烘幹、代儲存

2019年12月

100

16

16

 

20

鄖西縣天河御园生态农业有限公司産後服務中心建設項目

觀音鎮

 

 

 

 

 

 

 

 

代整理、代烘幹、代儲存

2019年12月

100

16

16

 

21

鄖西縣优优家庭农場産後服務中心建設項目

觀音鎮

 

 

 

 

 

 

 

 

 

代整理、代烘幹、代儲存

2019年12月

100

16

16

 

合   計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7400

3000

 

 


5.獎補办法

糧食産後服務中心建設獎補資金按照合理建設、突出重点、扶大扶強、先建后補的原则进行,中央、省及地方总獎補資金不超过项目实施主体投資总额的50%,且不能重复獎補。对当年度建成达到國標級”(即达到国家糧食局《糧食産後服務中心建設技术指南(試行)》要求、且五代業務齊全)的糧食産後服務中心,每個獎補180萬元;除此以外的当年度剩余獎補資金,对必须同时具备烘干、清理、仓储三代以上业务的糧食産後服務中心,依据其当年度实际投資总额,按比例进行獎補,且每個獎補資金不超过100萬元。单项项目验收达标的補助不超过50萬。(牽頭單位:縣發改局(糧食局);責任單位:縣財政局、縣農業農村局、縣科學技術和經濟信息化局、十堰市生態環境局鄖西分局、县统計局)

()糧食质量安全检验監测

1.創建目標

2020年底,按照機構成網絡,監測全覆蓋,監管無盲區,質量可追溯的要求,全面建立与完善我县糧食质量安全检验檢測体系。建立鄖西縣糧油質量檢驗檢測中心为核心,鄖西縣糧食储备库检验室为支撑,重点糧食加工龙头企业检验室为基础覆盖全县的检验監测格局。建成本县糧食质量安全检验監测机构1個,配齐必要的儀器設備和设施,保障持续有效运行,積极履行糧食质量安全检验監测职能,检验監测覆盖面提升达70%以上,基本实现第三方检验。糧食产品綜合合格率提升10%以上。建立糧食质量安全统計制度,形成与省、市、地方国有中心粮库、重点龙头企业检化验室相互联动的糧食质量安全检验和质量风险監测体系,实现糧食质量安全信息共享。

2.創建任務和措施

(1)創建任務

通过创建,县糧油質量檢驗檢測中心功能不断完善,全县糧食质检体系形成上下联动、横向互通的功能配置和运行机制。

①功能定位。具备本辖区主要糧食品种从收获到加工的质量、品質和主要食品安全指标的检验能力,下乡入企样品扦取和原始样品转送能力,糧食质量安全风险監测能力,具备检验主要糧食质量指标、主要品質指标和主要安全指标快检筛查的能力,同时具备配合开展技术研究和标准制定修订能力。

②工作任务。承担糧食质量安全调查、品質测报及糧食质量安全风险監测;为开展政策性糧食质量检验檢測和相关的糧食质量检验把关服务;协助支持省糧油质量監测中心开展相关业务工作,下乡入企样品扦取和原始样品转送;开展优质糧油调查统計、品質测报,及时发布市場信息,引导糧食产品结构调整。参与本地中國好糧油荊楚好糧油産品的遴選、審核;對全鏈條的中國好糧油荊楚好糧油和其他流通渠道销售的成品糧油,實行跟踪抽检或随机抽检。積极开展服务于不同糧食经营主体、不同糧食权属的第三方糧食质量安全检验監测服务。

(2)建設主體

鄖西縣糧油質量檢驗檢測中心。

(3)計划投資总额和资金来源

该项目計划投資总额1525萬元,其中:基礎設施(糧油質量檢驗檢測中心)建設1100萬元;检验檢測儀器設備購置425元。資金來源爲中央、省優質糧食工程獎補資金975萬元。

(4)建設内容

①新建糧油質量檢驗檢測中心。在鄖西縣城關鎮(鄖西大道213)新建鄖西縣糧油質量檢驗檢測中心,計划建設化验和办公面積1100㎡,内容涵盖糧食物理检验室、化学检验室、儀器分析室、天平室、资料档案室、网络平台室、办公室和会议室等,使实验場所有合理的功能分县,滿足开展质检工作的各项所需,建設资金1100萬元,中央、省優質糧食工程獎補資金解决550萬元,其它由地方政府配套资金解决。

②配齊儀器設備。按照缺一補一原则,配齐开展质量、品質和食品安全指标必须的检验儀器設備和快检儀器設備。2019年計划購置检验室所需基本儀器和設備68台套,需資金225萬元;2020年計划購置检验室能力升级儀器設備19台套,需資金200萬元。

2019年鄖西縣糧食检验監测基本儀器設備

單位://套,萬元

類型

名稱

/

單價/

萬元

預估價格

/萬元

用途

國産/

進口

備注

1

一、

通用

輔助儀器

設備

常規玻璃儀器

1

1

1

常規化學分析

國産

 

2

超純水機

1

3

3

制備實驗室用水

國産

 

3

冰箱、冰櫃

3

0.3

0.9

樣品保存

國産

 

4

離心機

1

1.2

1.2

樣品處理

國産

 

5

真空泵

1

0.8

0.8

樣品處理

國産

 

6

旋轉蒸發儀

1

0.8

0.8

樣品前處理

國産

 

7

空調

5

0.3

1.5

溫度控制

國産

 

8

移液槍/

8

0.2

1

液體定量轉移

國産

 

9

振蕩器

1

0.3

0.3

樣品提取

國産

 

10

恒溫恒濕培養箱

1

1

1

前處理

國産

 

11

恒温水浴振蕩器

1

0.4

0.4

前處理

國産

 

12

超聲波清洗器

1

0.5

0.5

前處理

國産

 

13

電子台秤(0.01g)

1

0.5

0.5

樣品稱量

國産

 

14

電子台秤(0.001g)

1

0.8

0.8

樣品稱量

國産

 

15

電子台秤(0.0001g)